武汉**进口化妆品备案

化妆品申报时进口和国产化妆品如何划分
化妆品申报中的进口化妆品：是指后一道接触内容物的（分装/罐装）工序在（含港澳台）完成的产品。 
化妆品申报中国产化妆品：是指后一道接触内容物的（分装/罐装）工序在境内（中国大陆）完成的产品。 
通常情况下，后一道接触内容物的工序是分装，或者罐装工序，因此进口原料在国内分装的产品，属于国产化妆品。
化妆品分类
化妆品根据用途大体分为两大类：用途化妆品和非用途化妆品（即普通类化妆品）。
用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、、健美、除臭、祛斑（含）、防晒的化妆品。不在用途化妆品列示范围内的其他化妆品，属于非用途化妆品。
用途化妆品含义如下：
育发化妆品：有助于毛发生长、减少和断发的化妆品。
染发化妆品：具有改变头发颜色作用的化妆品。
烫发化妆品：具有改变头发弯曲度，并维持相对稳定的化妆品。
脱毛化妆品：具有减少、消除体毛作用的化妆品。
化妆品：有助于健美的化妆品。
健美化妆品：有助于使体形健美的化妆品。
除臭化妆品：用于消除的化妆品。
祛斑（含）化妆品：用于减轻皮肤表皮色素沉着的化妆品。
防晒化妆品：具有吸收紫外线作用、减轻因日晒引起皮肤损伤功能的化妆品。

《上海市浦东新区进口非用途化妆品备案管理工作程序（暂行）》解读 
六、如何获取备案信息凭证？
　　实施备案管理后，食品药品部门不再核发纸质版的备案凭证。产品备案后，电子版备案信息凭证由网上备案信息系统自动生成，并在食品药品总局政务主动公开。境内责任人可根据实际需要，自行下载、打印电子版备案信息凭证。
　　已按本《程序》备案进口的产品，产品中文标签上应当标注电子版备案信息凭证上载明的备案编号。

解读关于在全国范围实施进口非用途化妆品备案管理有关事宜的公告（2019年*88号）
主要影响
    2）境内责任人承担更大的责任
境内责任人的资质要求更加严格，经营范围有明确要求，需要涵盖进口和经营化妆品，而在华申报责任单位，只需要具有立法人即可；境内责任人承担的责任和风险更大，负责产品的进口和经营，并依法承担相应的产品质量安全责任；在华申报责任单位只承担产品申报责任；另外，境内责任人授权应当明确具体范围，同一产品不得由不同的境内企业法人作为境内责任人。

《上海市浦东新区进口非用途化妆品备案管理工作程序（暂行）》解读 
五、不符合要求的备案产品如何处置？
　　在备案阶段，食品药品部门对产品是否属于备案范围、备案资料是否完整、备案资料是否符合规定形式等方面进行核对。不符合要求的，将及时告知境内责任人并说明理由。
　　在备案后监督检查阶段，发现备案资料不符合要求，但不影响产品安全性判断的，应当要求境内责任人于30日内补充提交相关资料；发现依据现有资料无法判断产品安全性的，应当告知境内责任人补充提交相关资料，并在确认备案资料符合要求前暂停进口及销售该产品；发现存在违法情形或产品质量安全问题的，部门将依法予以查处，并对相关产品进行责令下架、召回处理。
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